一、城市新区和特区有什么不同之处？

      发展目标和发展的时间不同，能力大小和支持程度也不同。

       城市新区，是因为社会经济的发展，世界各地工业化推进城市化，城市化伴经济，人口和用地规模的扩大，出现了一系列随着的经济问题，社会问题和环境问题。所以建立城市新区是现代城市发展的必然选择。

      特区是经济特区的简称，经济特区是1979年4月邓小平首次提出的，1980年3月出口特区改名为经济特区，并在深圳加以实施，也是世界自由港区的主要形式之一，以减免关税等优惠措施的手段，通过创造良好的投资环境，鼓励外商投资，引进先进技术和科学管理方法。是以强有力的措施和经济政策以及投资环境来吸引经济发展，坚持以外向型经济为发展目标。

      这两者到底有什么实质性的区别呢？说白了，城市新区是解决所有基础的问题，比如环境问题，人口问题，社会问题等。是不同时代的政策设计，它是想要找一个合理的地方做实验，进行改革开放。而经济特区主要是把重点目标放在了经济发展上，是为了解决协调发展和共同富裕而诞生的摇篮。他主要要解决的问题就是经济发展。新区是国家规划和扶持的城区，而特区是国家重点扶持对象。总体来说，新区和特区都是为了国家总体发展而存在的左膀右臂。

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二、城市发展新区的意义

作为都市功能核心区和都市功能拓展区的有效辐射区域，城市发展新区未来将发挥“联动主城、传递周边”作用，在“轴向拓展、产城融合”方式的思路下推进各项建设，并将成为重庆工业化、城镇化的主战场。

位处大都市核心区和拓展区“粘连地带”的城市新区，是重庆书写新“四化”的主战场，将着力培育战略性、支柱型的千亿级、百亿级的产业集群

刘国华说，作为一个县城，外来人的不断加入，是这座城市“磁力”不断增强的表现。但他认为，客观地讲，由于受种种限制，目前重庆铜梁的经济还没全速“跑”起来，“我们一直在等待飞得更高的机会。”

在这次五大功能区建设有关《意见》中，重庆铜梁区与重庆涪陵区、重庆长寿区、重庆璧山区等12区县及万盛、双桥两个经开区一道，“跻身”于“城市发展新区”的“盘子”。

城市发展新区是重庆都市功能核心区和拓展区的有效辐射区域，“它内连都市核心区和拓展区，外接‘两翼’，是大都市与生态区的‘粘连地带’。”

在主城东部，依托国家级重庆长寿经开区、重庆涪陵工业园区,将打造重化工为主导的综合产业基地。

在渝西，依托重庆永川、重庆江津、重庆璧山、重庆双桥、重庆大足、重庆荣昌等工业园区，将打造装备制造、电子信息为主导的先进制造业集群；依托重庆合川、重庆铜梁、重庆潼南工业园区，将打造机械加工、轻纺食品为主导的特色产业集群。

在渝南，对资源枯竭导致暂时困难的重庆綦江（含万盛）、重庆南川等板块，将加大对其产业转型的扶持力度，构建“载能型产业”和“城郊休闲旅游”集群。

“这样的产业结构划分，更能充分挖掘利用这一地区内多年积淀下的产业基础。”重庆市社科院区域经济研究中心主任李勇说，目前，渝西地区工业产值只有5000多亿元，“根据意见确定的定位，这个片区的发展空间还很大。”

城市发展新区“内绕”都市功能拓展区，“外连”生态涵养和生态保护区，具有“联动主城、传递周边”的地理优势和宽广的发展腹地、较好的产业基础，“联动与传递”是发展新区需要做好的文章

“区位条件改善后，积极主动地对接主城，一直是重庆江津城市发展的重点。”重庆江津区委书记陶长海说，过去，重庆江津城市发展的重点主要放在长江以南的几江半岛。近年来，他们把长江以北的双福、德感、滨江新城等一并纳入中心城区，市委《意见》的出台，有利于他们进一步强化“联动主城”战略。

重庆江津能够持续推进这一战略，主要得益于自身交通条件的大幅改善———就在6月26日，重庆江津鼎山长江大桥正式建成通车。5分钟，从重庆江津城区可到重庆外环高速和重庆九龙坡区西彭组团……30分钟，从重庆江津城区可到达重庆主城核心区……

“正是重庆这些年大力实施的‘半小时主城’，使得重庆江津由跑步向主城靠拢到逐渐融入主城。”陶长海说。

“跑步融入主城区”的，还有“西大门”重庆荣昌。今年底，渝蓉高速公路将建成通车，加上已通车的渝遂蓉高速和渝内蓉高速公路，渝蓉地区之间的三条直接通达高速公路，把重庆荣昌区这个曾经“镇守边关”的城市变成了地理位置很优越的长寿。

受惠于这三条高速公路的，还有重庆永川、重庆双桥、重庆大足、重庆潼南、重庆铜梁、重庆璧山等区，依赖便利的交通网络，这些区县近几年都与主城实现了较好的产业联动。

比如重庆永川，它是唯一集高速公路、铁路和吞吐量为45万吨的水运码头齐备的交通枢纽中心，这不仅影响渝西周边区县，直接辐射到四川泸州、宜宾、合江等地，还可以发挥“传递”功能。

专家认为，从区域发展的大格局看，城市发展新区的“联动与传递”功能，还有望在更高层次上得以实现。李勇分析说，“渝蓉经济带肩负着带动西部大开发、促进全国区域协调发展的战略使命。但仅靠重庆、成都两个特大城市，难以形成大范围的有效带动，而城市发展新区的规划，就有可能使这种带动发挥作用。”

“重庆要实现新的增长极，也要建立这样一个能够发挥‘联动与传递’作用的外围经济区。”李勇说，把渝西地区定位为城市发展新区，就是要在渝蓉地区之间的区域，加快形成先进制造业基地的城市集群，使超大城市重庆和特大城市成都的“哑铃型”发展变为“带状”支撑，使集聚辐射功能进一步增强 。

三、国家将对雄安新区进行怎样的规划，新区包括现在的哪些地方？

2018年4月，中共中央、国务院批复了《河北雄安新区规划纲要》。

在《纲要》中对雄安新区的发展定位是：雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地，要建设成为高水平社会主义现代化城市、京津冀世界级城市群的重要一极、现代化经济体系的新引擎、推动高质量发展的全国样板。

本次新区规划范围包括雄县、容城、安新三县行政辖区（含白洋淀水域），任丘市鄚州镇、苟各庄镇、七间房乡和高阳县龙化乡，规划面积1770平方公里。

扩展资料

雄安新区地处北京、天津、保定腹地，距北京、天津均为105公里，距石家庄155公里，距保定30公里，距北京新机场55公里，区位优势明显，交通便捷通畅，地质条件稳定，生态环境优良，资源环境承载能力较强，现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件。

雄安新区的建设目标：

到2035年，基本建成绿色低碳、信息智能、宜居宜业、具有较强竞争力和影响力、人与自然和谐共生的高水平社会主义现代化城市。城市功能趋于完善，新区交通网络便捷高效，现代化基础设施系统完备，高端高新产业引领发展，优质公共服务体系基本形成，白洋淀生态环境根本改善。有效承接北京非首都功能，对外开放水平和国际影响力不断提高，实现城市治理能力和社会管理现代化，“雄安质量”引领全国高质量发展作用明显，成为现代化经济体系的新引擎。

到本世纪中叶，全面建成高质量高水平的社会主义现代化城市，成为京津冀世界级城市群的重要一极。集中承接北京非首都功能成效显著，为解决“大城市病”问题提供中国方案。新区各项经济社会发展指标达到国际领先水平，治理体系和治理能力实现现代化，成为新时代高质量发展的全国样板。彰显中国特色社会主义制度优越性，努力建设人类发展史上的典范城市，为实现中华民族伟大复兴贡献力量。

参考资料：中国政府网-河北雄安新区规划纲要