公司处理意见怎么写

公司处理意见怎么写

公司处理意见怎么写，每一个企业都梦寐以求能够拥有一支忠诚服务企业、高素质高水平、团结勤奋、敬业服从、能与企业荣辱与共的员工队伍，就会注重意见。以下分享公司处理意见怎么写？

公司处理意见怎么写1

公司对违纪的员工处理意见的一般格式是什么？

公司员工违纪处分：

一、处理原则：

1、本制度要贯彻以协调教育为主的原则，对违纪员工的处理要做耐心、细致的思想工作，努力提高他们的思想道德水平和认真遵守公司管理规章制度的自觉性，并要加强对全体员工的纪律教育。

2、给予违纪员工的纪律处分要本着认真调查研究，实事求是，慎重恰当的原则，认真听取有关方面的意见。3.3对态度恶劣、屡教不改者，加重处理。

3、一般违纪事件可由事发部门进行协调解决；车间内无法协调的上报管理部进行处理；事态严重的由管理部报警，交予司法部门处理。

二、员工违反公司管理规章制度，根据具体情况给予下列之一的处分：

1、部门内部协调处理

2、公司通告批评并罚款

3、撤职

4、开除

5、移交司法机关

扩展资料：

要给予违纪员工尤其是一般违纪的员工申辩解释的权利和渠道，鼓励和帮助员工改正错误。一是让员工拥有自我辩解的权利，在平等平和的对话中，即使解除劳动合同关系，也能减少对立和对簿公堂的几率;二是给予员工自我救赎的机会，充分利用员工晋升和加薪的心理，提供一个限期改正的方案，并对其行为表现进行跟进了解和各种提示。

最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第13条规定：“因用人单位做出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。”

因此，企业作出解除劳动关系等对员工有重大影响的处理决定，保全和收集证据至为重要。证据的收集要及时，应当第一时间搜集固定证据。照片、录音、录像、记录证言、当事人的事件说明或者检讨书等等，这些都应当在员工违纪行为发生后第一时间搜集固定。 证据的收集要全面，通常可以证明员工违纪行为的证据主要有：

(1)违纪员工的“检讨书”、“申辩书”、违纪情况说明等等;

(2)有违纪员工本人签字的违纪记录;

(3)其他员工及知情者的证明;

(4)有关物证;

(5)有关书证及视听资料;

(6)政府有关部门的处理意见、处理记录及证明等。

司法实践中，有违纪员工签字的.书面材料往往是劳动争议仲裁委员会和法院乐于采纳的最有力的证据。

公司处理意见怎么写2

公司管理意见和建议

一、 首先针对绿城工地需增设一个办公室，便于管理人员协商解决问题。

二、 从现场实际需要及个人利益，望公司对施工现场的广利人员配备对讲机。

三、 就绿城现场而言，管理人员也参与做工，因此望公司配备所需的劳动工具。

四、 为方便管理及严格控制物料，施工方与物料管理人员在每次收货时需共同清点并且签字确认。

五、 分工不明，权力无法有力的下放，职责更不清晰，经常出现这个说帮那个做事，然而自己的事却无法做好，又或者出现问题无法追究，互相推诿，害怕承担责任的情况。

六、 个部门配合较差，缺少有序的监管和控制。

七、 有制度却无法有效推行，没有形成重视，上上下下都有其阻力。

八、为了公司的长远发展考虑，公司在用人方面可从以下方面着手突破：

1、人才的引进、留住及激励。

2、正确用人，大胆授权，分工到位，职责明确，用人不疑。

3、将制度进行到底，引起充分的重视，具体从以下三个方面来实施：

一 建立和完善公司的一系列规章制度，宣传推广，培养员工意识;

二 建立健全的企业文化，使员工真正能以公司为家，公司以员工为本，员工和企业共同成长。

三 继续完善和贯彻本行业相关的标准和规范，从生产到质量的各方面环节加强控制和管理，培养质量意识，以降低成本，消除质量隐患，提高产品合格率，提高效率。

4、完善员工福利制度、工资制度，奖罚等一系列制度，从细节着手，为员工着想，将关怀落到实处。

九、 加强对基础干部的培养。

以上是本人的一点所思所想，希望能对上级领导略有所有些启发，无论好坏，目的都是希望公司能够更好的发展。

绿城项目部：xxx

20xx年5月4日

公司处理意见怎么写3

公司处理意见范文1

各部(室)、__物管中心、各小区管理处：

__物管中心__苑管理处负责人__，于今年6月购买__苑7幢一楼两间车库，装修时违反规定，擅自改变使用功能，拟改造成商业铺面，经物业公司有关部门干预和制止，仍一意孤行。__身为物业小区管理处负责人，不但没有模范遵守公司物业管理的相关规定，反而只顾及个人的利益坚持错误，给公司造成了极为严重的负面影响。

为严肃纪律，教育全体员工，经公司经理室研究决定：给予同志开除处理的决定，并责成__自行拆除违规装修，恢复原设计的使用功能。

特此通报。

公司处理意见范文2

公司各单位：

__部__班员工同志，在__项目部工作期间，于_年_月_日下午至_日_天时间内未经请假不知去向。其行为严重违反了公司规章制度，并给公司的工作和日常管理造成了不良影响。事后，经教育该同志有悔改表现。根据《__综合管理考核办法》有关条款规定，经2012年1月4日公司办公会研究决定，作出以下处理意见：扣除同志一个月奖金;延期三个月转正。

希望公司全体员工引以为戒，严格遵守公司各项规章制度，做有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人。

公司处理意见范文3

___，男，汉族，____年出生，____年_月_日进入公司，现为保安部员工。

该员工加入公司半年有余，多次参加公司组织的各类会议及学习培训，仍然不认同公司理念。日常工作中对任务分配有诸多抱怨，牢骚满腹，嚣张跋扈;在公司团队间设置部门墙，相互攀比，影射公司制度及决策，破坏团结;煽动同事怠工，扰乱工作秩序。经公司领导多次面谈规劝，仍屡教不改。

___年_月__日保安部周例会期间，员工___无视会议纪律，顶撞领导，无理取闹，经领导和同事多次劝阻仍无收敛，扰乱公司正常会议秩序，造成恶劣影响。

为严打歪风邪气，经公司研究决定：从20__年2月22日起与其解除劳动关系。

望公司各部门员工引以为戒，文明工作风气，团结同事，加强团队建设，树立物业公司良好的正面形象。

银川市规范性文件备案规定

第一条　为规范本市规范性文件备案程序，加强对规范性文件的监督、审查，根据国务院《法规规章备案条例》，制定本规定。第二条　本规定所称规范性文件是指市政府所属部门和各区县（市）政府按照法定权限和程序，制定并公开发布的具有普遍约束力的，作为行政管理依据的规范性文件。

市政府所属部门和各区县（市）人民政府制定的内部工作制度、人事任免决定、对具体事项的行政处理决定等文件不适用本规定。第三条　市政府所属部门和各区县（市）人民政府制定的规范性文件向市政府备案。

市政府法制办公室（以下简称市政府法制办）负责具体工作。

规范性文件的报备机关是规范性文件制定机关，具体承办报备工作的机构是制定机关的法制工作机构或承担法制工作的机构。第四条　制定规范性文件，应当经制定机关的法制工作机构对其进行合法性审核，并经制定机关主要负责人或授权的其他负责人签署。第五条　规范性文件应由制定机关统一文号发布。规范性文件的名称可以使用“规定”、“决定”、“办法”、“通知”、“公告”或“通告”等。第六条　市政府所属部门和各区县（市）人民政府制定的规范性文件，报备机关应当在规范性文件正式发布后15日内将下列材料（一式5份）送市政府法制办备案：

（一）提请备案的公函；

（二）规范性文件或者废止规范性文件的决定和正式文本；

（三）制定规范性文件的说明；

（四）制定规范性文件所依据的法律、法规、规章、国家政策、上级规范性文件；

（五）制定规范性文件所依据的其他有关资料。

报备机关应将前款规定的第（二）、（三）项的电子文本一并报送。第七条　国家机关、公民、法人或者其他组织认为规范性文件与法律、法规、规章相抵触，或者认为规范性文件相互矛盾的，可以向市政府法制办提出审查建议。市政府法制办按照规定程序处理。第八条　市政府法制办对报送备案的规范性文件，就下列事项进行审查：

（一）是否违反法律、法规、规章、国家政策和上级规范性文件；

（二）是否设定行政处罚、行政许可、行政收费和行政强制措施；

（三）是否超载权限制定；

（四）在规范性文件生效前是否向社会公布；

（五）规范性文件的公布日期和生效日期间隔是否少于30日；

（六）两个或者两个以上部门对同一事项有规定或者规定不一致，是否应当改变或者撤销一方或双方的规定；

（七）规范性文件的规定是否适当；

（八）是否符合法定程序及公文规范化要求。第九条　市政府法制办审查规范性文件，认为需要制定机关进一步提供相关材料，或者说明有关情况，制定机关应当在3日内报送材料或说明情况。第十条　规范性文件经审查后发现问题的，分别按下列规定处理：

（一）规范性文件与法律、法规、规章，上级规范性文件相抵触或者规定不适当的，由市政府法制办通知其改正或者提请市政府予以撤销；

（二）两个或者两个以上部门的规范性文件对同一事项都有规定或者规定不一致的，由市政府法制办进行协调，经协调不能取得一致意见的，由市政府法制办提出处理意见，报市政府决定；

（三）制定规范性文件不符合法定程序及公文规范公要求的，由市政府法制办提出处理意见，通知制定机关纠正。第十一条　规范性文件的制定机关应当在接到有关处理决定或者意见的15日内，将处理结果报市政府法制办。第十二条　规范性文件的制定机关应当于每年一月底以前，将上一年度制定的规范性文件目录报市政府法制办。

市政府法制办应当于每年第一季度内，将上一年度的规范性文件备案审查情况汇总，向市政府报告，予以定期公布。第十三条　不报或者不按照报送规范性文件备案审查的，由市政府法制办通知制定机关限期报送；逾期仍不报送的，由市政府法制办提请市政府给予通报批评、责令限期报送并追究主要负责人和直接责任人员的行政责任。第十四条　市政府所属部门和各区县（市）人民政府修改或者废止规范性文件参照本规定执行。第十五条　本规定自2005年6月1日起施行。1993年11月9日市政府令第67号发布的《银川市规范性文件备案规定》同时废止。

单位处理意见书怎么写

单位处理意见书怎么写

单位处理意见书怎么写 ，现如今随着社会的竞争压力与日俱增，企业如果要在激烈的市场竞争中站稳，企业管理者就必须加强各方面的管理，尤其是对员工的行为规范 ，下面具体来看看单位处理意见书怎么写 。

单位处理意见书怎么写1

处理意见范文篇一

中共××局纪律：

根据纪委××××年××月××日关于对张xx违纪建私房问题进行立案检查的决定，现已查清张xx的全部错误事实。现将其错误事实及处理意见请示如下：

基本情况(略)

张xx在建私房中的主要错误(略)

张xx身为党委副书记，利用职权侵占公款公物建私房，在党内外造成了不良影响。但鉴于张xx在其问题被揭露后，积极退赔所侵占的18000元建筑材料款，其挪用的120xx元公款也已如数归还，

本着经济退赔从严、组织处理恰当的原则，经分局党委××××年××月××日讨论决定，给予张xx撤销分局党委副书记的.处分。

当否，请批示。

中共×××局委员会(章)

××××年××月××日

处理意见范文篇二

xx实业有限公司：

20xx年1月17日10时20分左右，xx实业有限公司(以下简称xx公司)服务分公司煤棚工段劳务工钱海峰在安徽氯碱化工集团(以下简称安徽氯碱集团)热电分公司上煤皮带机处被挤压受伤，经安徽氯碱集团医院现场急救，并转送市第二人民医院，经抢救无效死亡。

依据安全生产相关法规规定和市政府授权，市安全监管局牵头成立了由总工会、市经委、市瑶海公安分局红光派出所等单位组成事故调查组。调查组经过现场勘察、询问有关人员、调阅相关资料，现已查清事故发生的经过、原因，认定了事故的性质和责任，提出了责任处理和防范措施建议，形成事故调查报告。

市安监局案件审理委员会研究审理了事故调查组呈报的《xx实业有限公司“1.17”死亡事故调查报告》，认为事实清楚，证据确凿，适用法律法规准确，以此为基础，经研究，对事故性质和责任认定、责任追究作出如下决定：

事故直接原因是员工钱海峰操作不当，手臂违规进入皮带传动部位，安徽氯碱集团热电分公司煤料输送设备为敞开式皮带输送，从动滚筒和输送皮带离操作面高度不足2米，没有采取有效的机械防护措施。

事故间接原因是xx公司隐患排查诊断能力不足，安徽氯碱集团没有告知劳务岗位存在的危险有害因素，xx公司安全检查不力，安全教育培训不够深入，没有及时发现职工违规操作等行为。责任追究分别为：

一、xx公司对事故发生负有管理责任，鉴于该公司系集体劳服企业，经济基础条件差，又处于企业改制阶段，企业经营运行困难，并已对事故相关责任人从严处理。经研究，免予经济处罚。

二、xx公司服务分公司劳务工钱海峰违规操作，手臂进入皮带传动部位，对事故负有直接责任，鉴于其已在事故中死亡，不予追究责任。

三、xx公司安全检查不力，没有排查诊断出事故隐患，没有及时发现职工的违章行为并加以制止，xx公司服务分公司负责人钱家安对事故发生负有管理责任，给予撤职处分。

四、xx公司主要负责人韩阳，作为安全生产第一责任人，对事故发生负有领导责任，鉴于该公司妥善处理善后事宜，给予行政记过处分。

五、安徽氯碱集团热电分公司没有告知劳务岗位存在的危险有害因素，热电分公司负责人姚怀洲负有管理责任，给予行政警告处分。

根据安全生产事故处理“四不放过”原则，相关部门要严格督促生产经营单位落实主体责任，加强现场管理，防范相关事故再次发生。xx公司要吸取事故教训，采取有力措施，加强安全管理，把各类事故隐患消除在萌芽状态，切实把安全生产责任制落到实处。

事故有关责任人的处理情况，于6月30日前报合肥市安全生产监督管理局备案。

xxxx

年月日

处理意见范文篇三

张xx，男，35岁，曾任本公司财务部出纳。

经人揭发，经本公司依据法律途径查明：张xx20××年×月至××年×月在担任公司出纳期间，将本公司存款5万元挪作其弟购房用。

经过本公司党组织的教育，张xx已将挪用款全部归还，并加倍偿还了利息损失，并表示对此行为的悔意。

现根据以上情节及表现，经本公司人力资源部研究决定，并报本公司总经理批准，决定对张xx作出如下处理决定：

1. 调离原工作岗位，到公司行政部门任职。

2. 每月降工资200元至××年×月×日止。

××市××公司人力资源部

20××年×月×日

单位处理意见书怎么写2

单位意见填写内容如下：

1、该同志在这一年的工作中，能自觉做到遵制循章，对自己高标准严要求自己。顾全大局、服从工作安排，团结同事，乐于助人。工作一贯踏实、认真负责，善于创新，对业务刻苦钻研、任劳任怨，能很好地完成各项工作任务，工作成绩突出。

入职三个月以来，认真、勤恳、踏实、努力，能较好地完成日常工作和领导安排的各项工作任务。平时做事认真，任劳任怨，不计较个人得失，服从上级安排，在人手紧张的情况下，能主动帮助其它岗位，工作态度端正，心胸开阔，关心和热爱集体，是一名称职的好员工。

2、实习生的可以这样写，该同志在实习期间，能自觉做到遵制循章，对自己高标准严要求，顾全大局、服从工作安排，团结同事，乐于助人。工作一贯踏实、认真负责，善于创新，对业务刻苦钻研、任劳任怨，能很好地完成各项工作任务，工作成绩突出。

可以参考自己的年度考核表，围绕政治思想、工作表现、业务能力、业务水平归纳自己最近一年的情况和表现即可，只要结论没有问题就行了。

3、单位意见可以从实习生本身的性格，沟通能力，协调能力，工作能力等方面入手，最好能有些具体的实例。以下是我为你提供的实习单位意见，希望你喜欢。 实习学生工作认真负责，虚心好学，在业务紧迫时加班加点毫无怨言。

在工作中能够主动地学习和请教别人，比较仔细认真，能够完成指导老师和领导安排的工作任务。遵守公司劳动纪律，出勤率高，与同事相处和睦，能融入团队合作共事，体现出南湖职校较高的德育和智育水平。

4、在本公司实习期间工作认真，勤奋好学，踏实肯干，体现出比较扎实的国际商务专业知识和技能基本功。努力协助指导老师的工作，从中学习运价业务知识，虚心好学，善于思考，能培养团队精神和人际沟通能力，遵守公司劳动纪律，与同事和睦相处。

在时间紧迫的情况下，加时加班完成任务，毫无怨言，展现出该校扎实的德育教育。能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，适应能力较强。同时，该学生能遵守我公司的各项规章制度，实习期间，未曾出现过无故缺勤，迟到早退现象。

单位处理意见书怎么写3

第一篇：处理意见书新格式

×××（机关全称）

信访事项处理意见书（格式）

×信访初字〔20 〕

号

申请人：姓名，性别，民族，出生年月日，身份证号码，职业，住址。

信访代表（或信访代理人）：姓名，性别，民族，出生年月日，身份证号码，职业，住址。

申请人×××（反映问题概述），于××年××月××日向×××（初级处理机关全称，属区前面加重庆市，县前面不加，以下同）提出信访事项，本机关于××年××月××日（以登记时间为准）立案受理，现已审查完毕。

申请人投诉的理由和诉求：××× 经查：×××（有证据证明的事实）

本机关审查认为：……（写明支持或不支持信访人诉求的理由、法律和政策依据）。根据《信访条例》第十四条、第×××条、第×××条之规定，处理意见如下：

支持（或不支持）×××（申请人诉求）。

如申请人对本信访事项处理意见不服，可自收到本处理意见书之日起30日内向本机关的上一级行政机关（明确具体上级机关）申请复查。

×××（机关全称）

20xx年x月x日

第二篇：处理意见书格式

处理意见书格式

一、现将本文书的制作要点介绍如下：

1．首部：

（1）标题。居中写明“法律意见书”。

（2）咨询单位名称。

（3）有关事项。

2．正文：

（1）出具法律意见书在政策、法律上的根据。

（2）具体法律意见和需要明确的有关事宜以及可行性分析。

（3）针对当事人所咨询的有关事务进行分析和阐述。

3．尾部：律师及律师事务所名称及提出意见的时间。

处理意见一般怎么写

处理意见一般怎么写

处理意见一般怎么写，经常用的引导语是现提出如下意见，意见的开头要概括性说明制定意见的缘由、目的或依据，引导语作为承启语转入意见的主体部分。那么处理意见一般怎么写呢？

处理意见一般怎么写1

1、实事求是报告的情况必须属实，有关材料应核实无误，不夸大，不缩小。

2、及时报告向上级汇报工作，反映情况要及时，这样才能让上级机关迅速掌握情况，做出相应对策，否则，事过境迁，再向上级报告，不仅失去报告的意义，而且还可能贻误处理问题的最佳时机。

3、突出皿点全面工作报告内容复杂，头绪较多，要明确中心，突出重点，点面结合，条理清楚，切忌面面俱到，写成流水账。要一事一报，不要在同一专题报告中反映几件各不相干的事项和问题。

4、用准文种不能将报告写成请示，报告中不能夹带请示事项。不要将报告提出的建议或意见当作请示，要求上级指示或批准。

报告的写法

1、标题由“发文机关（可省略）＋事由＋报告”组成。

2、正文开头写明报告的目的或缘由，然后多用“现将有关情况报告如下”的过渡语引出下文。主体部分写明报告的具体内容，不同种类的报告正文的写法各有不同，如工作报告，一般写基本情况、主要成绩、经验教训、今后意见等；情况报告，要叙述情况、分析原因、提出对策；

答复报告，围绕上级的询问问题来写；建议报告，就某个问题向上级提出处理意见和建议，并请求上级机关认可；报送报告，说明呈报的材料和文件即可。结尾通常使用“特此报告”、“请审核（审示、审阅、审查）”、“请查收”、“以上报告如无不当，请批转有关单位执行”等惯用语结束。

1、意见的写作格式：一般由开头、主题和结尾、落款组成。开头：意见的开头要概括性说明制定意见的缘由、目的或依据，经常用的引导语是“现提出如下意见”，并且作为承启语转入意见的主体部分。

2、主体：主体部分解决“如何认识”和“如何解决”这两个问题。内容安排应该先写指导性意见，后写具体怎么做，内容较多、篇幅较长的意见，可以用序号或小标题形式排列，以使得意见的结构条理清晰明了。

3、结尾：上报的意见，结尾可提出请求批转的要求，如“以上意见如无不妥，请批转各地（单位）执行”。下发的意见一般要求下级结合本单位的实际情况贯彻执行，如果有困难可以先自行解决，如果自己不能解决然后再上报协同解决。

4、落款：署名和成文日期。

处理意见一般怎么写2

通报的基本写法

表彰性通报。这类通报的正文一般有三个部分：

一是概要叙述所要表彰的先进事迹或典型经验，这部分要写得实在、简洁；

二是分析先进或典型经验的意义，或提出学习先进事迹或典型经验的目的；

三是发出向先进学习的号召，提出意见和要求。

批评性通报。主要用于通报对所犯错误及有关人员的处理，并提出告诫。正文部分要写明：

一是错误事实，如错误情节、危害程度及有关数字等；

二是错误性质，主要分析所犯错误的性质及其原因，或者应当吸取的教训；

三是处理意见，要写明对错误的直接责任人所作出的处理，有的还可提出一些要求。

情况通报。情况通报是通过传达重要情况、领导机关的意见或倾向，以引起有关方面的'注意，推动工作的开展。这种写法要写明：

一是所通报的是什么情况，如果内容较多，就须列出条目，明确交代；

二是要写明发文机关的意见和要求，或者说明发此通报的目的。

▌写作通报需要注意的问题

一要注意选择典型事例，即对面上的工作具有普遍意义的事例；

二要注意坚持实事求是的原则，不得在通报中掺杂任何虚假的或主观的东西；

三要注意掌握好对事实评议的分寸，不论是表彰还是批评，都不能过激过度。

处理意见一般怎么写3

根据不同的行文内容，请示可分为两种基本类型，即事务性请示和政策性请示。

事务性请示主要围绕某一个具体事项，可以是下级针对该事项提出请求，呈送上级批准，例如请示财政资金拨付，也可以请上级对某个事项给出处理意见，例如请示灾后重建工作。事务类请求的请求事项基本都会涉及人、财、物的支持。

政策性请示就是围绕制度要求等规范性内容展开，例如下级部门向上级征询关于某个政策条款的适用范围，又如对某个问题处理的政策依据等。

基本结构框架

请示文稿的构成包括标题、理由、依据、请求批准的事项、收尾、附件。

标题一般包含请示主体+请示事项，也就是谁谁谁关于某某某事情的请示。明确的标题会让领导一看就知道想请示什么。格式上，常见分两行，第一行写请示行文单位的全称，第二行写请示的事项。

理由、依据、请求批准的事项是整个请示文稿的核心部分。理由就是说清楚你提出这个请示最终目的是为了什么，例如为了更好地开展某项工作、产生更多经济效益和社会效益。

依据就是要提供与请示事项相关的领导意见、批示或者规范性文件，从而表明，你的请求事项是有理可依有据可查的，不是主观随意提出，这样也就增加了上级批准的概率。请求批准的事项就是你的具体诉求，要上级拨多少款、支持多少人员、给出怎么样的处理意见等。

收尾为相对固定的一句话，比如“特此请示，望复为盼”或者“特此请示，请予示复”或者“特此请示，请批复”等。

附件主要添加与请示事项联系紧密的相关材料，例如预算经费表、工作方案等，从而确保正文的内容简明扼要。

一个例子

根据实践改编的请示文稿框架如下：

GC管理委员会

关于要求解决NN工作经费的请示

市政府：

为完成……任务，根据市领导关于NN工作的批示以及***会议纪要（[2021]1号）（*这个括号里写上会议纪要中的相关内容*），特向市政府申请，要求拨付NN工作经费***万，并恳请列入市财政预算。

特此请示，请予示复。

行政规范性文件管理规定

为加强行政机关规范性文件的管理，确保依法行政，制定了《行政规范性文件管理规定》，下面我给大家介绍关于行政规范性文件管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。

行政规范性文件管理条例

第一条为加强行政规范性文件管理，维护法制统一，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市行政规范性文件的起草、审查、公布、备案和解释。

第三条本规定所称行政规范性文件，是指政府及其工作部门、直属机构根据法律、法规、规章和上级政府的命令、决定，依据法定职权和程序制定公布的，涉及公民、法人和其他组织权利、义务，在一定时期内反复适用，在所管辖区域内具有普遍约束力的文件。

行政规范性文件包括政府规范性文件和部门规范性文件。

第四条政府及其部门内部管理制度，包括人事、行政、外事、财务管理等对公民、法人和其他组织权利、义务没有直接影响的内部公务规则、向上级行政机关的请示和报告、对具体事项所作出的行政处理决定及其他不具有普遍约束力的文件，不适用本规定。

第五条行政规范性文件的制定应当符合精简、统一、效能的原则，用语应当规范、简洁、准确，内容应当明确、具体，具有可操作性。

第六条制定行政规范性文件应当按照调研起草、征求意见、协调分歧、法律审核、审议决定、附署、签署、公布等程序进行。

第七条违反本规定制定发布的行政规范性文件自始无效，公民、法人或其他组织有权拒绝执行。

第八条下列机构不得制定行政规范性文件：

(一)临时性行政机构;

(二)非常设议事协调机构;

(三)部门内设机构;

(四)政府工作部门的派出机构;

第九条制定行政规范性文件，不得违反宪法、法律、法规和规章的规定;不得违反上级行政机关的命令、决定;不得超越本行政机关的法定职权范围。

第十条行政规范性文件不得规定下列内容：

(一)行政许可事项;

(二)行政处罚事项;

(三)行政强制措施;

(四)行政收费事项;

(五)其他应由法律、法规、规章规定的事项。

第十一条法律、法规和规章已经明确规定的内容，行政规范性文件原则上不作重复规定。

第十二条行政规范性文件一般以条文的形式表述。除内容复杂的外，不分章、节。

第十三条起草行政规范性文件，应当对制定行政规范性文件的必要性和可行性进行研究，并对行政规范性文件所要解决的问题、拟确立的主要制度或者拟规定的主要措施等内容进行调研论证;必要时，可以邀请有关部门及专家、学者参加论证。

第十四条起草行政规范性文件，应当听取公民、法人或者其他组织的意见。

起草部门听取意见，可以采取书面征求意见或者召开座谈会、论证会、听证会等形式。

第十五条公民、法人或者其他组织对行政规范性文件草案内容提出意见和建议的，起草部门应当研究处理，将意见采纳情况反馈给提出意见或建议的公民、法人或者其他组织，并在草案说明中载明。

第十六条行政规范性文件的内容涉及其他部门、机构管理职权的，起草部门应当充分征求相关部门、机构的意见。

相关部门、机构对行政规范性文件草案内容提出重大分歧意见的，起草部门应当进行协调，并在草案说明中载明协调和处理情况。

第十七条部门规范性文件或者由部门组织起草的政府行政规范性文件，须经部门法制机构统一审核修改后，提请部门领导集体讨论决定。

第十八条部门组织起草的政府规范性文件，报送政府审核发布时，起草部门应当同时报送下列材料：

(一)行政规范性文件送审稿;

(二)行政规范性文件说明(包括制定目的、依据、主要内容和重大分歧意见的协调情况、部门法制机构的意见等);

(三)征求意见的有关材料(包括征求意见范围、对反馈意见的分析、意见采纳情况及其说明等);

(四)起草行政规范性文件所依据的法律、法规、规章和国家政策;

(五)其他有关材料。

第十九条行政规范性文件审核包括下列内容：

(一)内容是否合理、适当;

(二)是否超越法定权限;

(三)是否与法律、法规、规章和国家政策相抵触;

(四)是否与相关规范性文件相协调、衔接;

(五)具体规定是否具有可操作性;

(六)是否征求有关机关、组织和管理相对人的意见;

(七)对分歧意见的协调及处理情况。

第二十条部门组织起草的政府行政规范性文件有下列情形之一的，应当退回起草部门：

(一)主要内容与法律、法规相抵触或违反国家政策的;

(二)有关部门对规范性文件送审稿规定的主要内容存在较大争议，起草单位未与有关部门协商一致的;

(三)部门法制机构未对报送的规范性文件进行审核修改的;

(四)未按规定程序报送的;

(五)未按本规定第十八条规定报送有关材料的。

部门组织起草的政府行政规范性文件存在上述问题的，政府法制机构应在当年依法行政责任制考核中予以扣分处理。

第二十一条行政规范性文件应当向社会统一发布。未向社会统一发布的行政规范性文件一律无效，不得作为实施行政管理的依据。

第二十二条制定机关应按政府信息公开的规定，通过广播、电视、网络、报纸等方式向社会公布行政规范性文件。

第二十三条行政规范性文件一般应当自公布之日起30日后施行，但公布后不立即施行将有碍行政规范性文件施行的，可以自公布之日起施行。

第二十四条行政规范性文件应当规定有效期。有效期自行政规范性文件公布之日起最长不得超过5年。有效期届满，行政规范性文件的效力自动终止。

第二十五条行政规范性文件有效期届满前六个月，规范性文件起草或实施部门认为该文件需要继续实施的，应当对行政规范性文件的实施情况进行评估，根据评估情况重新修订。

重新修订的行政规范性文件为新制定的行政规范性文件。

第二十六条公民、法人或者其他组织有权查阅已经公布的行政规范性文件。行政规范性文件制定机关应当在本机关办公场所提供本机关发布的行政规范性文件，供公众免费查阅。

第二十七条行政规范性文件应按下列规定报备：

(一)区(县)人民政府制定的行政规范性文件由制定机关报市人民政府备案;

(二)市、区(县)人民政府依法设立的派出机关制定的行政规范性文件，向设立该机关的人民政府备案;

(三)市、区(县)人民政府所属工作部门制定的行政规范性文件，由制定机关报本级政府备案，同时抄报上一级行政主管部门。两个或者两个以上部门联合制定的规范性文件由主办机关报送;

(四)海关、金融、税务、外汇管理、工商、质量技术监督等实行垂直领导的行政机关制定的行政规范性文件，报上一级主管部门备案，同时抄送本级人民政府。法律、法规另有规定的，从其规定。

第二十八条行政规范性文件应当自公布之日起10日内报送备案。

第二十九条报送行政规范性文件备案，应当提交民汉文正式文本、制定说明各5份，备案报告、相关依据或者材料各1份。

报送行政规范性文件备案应当同时报送规范性文件电子文本。

第三十条备案机关的法制工作机构对在行政规范性文件备案审查中发现的问题按照下列规定处理：

(一)行政规范性文件超越制定机关法定权限、同法律、法规、规章相抵触或者内容不适当的，提出改正意见并责令限期改正;逾期不改正的，报请本级人民政府予以撤销并通报批评;

(二)不同机关制定的行政规范性文件之间有矛盾的，应当进行协调，协调不一致的，提出处理意见，报本级人民政府决定;

(三)行政规范性文件违反制定程序或者技术上有问题的，责令制定机关限期处理。

经审查发现行政规范性文件有违法或者不当规定，继续执行可能造成严重后果的，在制定机关改正之前，备案机关的法制工作机构应当作出暂停执行该行政规范性文件部分或者全部内容的决定。

第三十一条备案机关的法制工作机构对无权处理的行政规范性文件，应当中止审查，移送有权处理的机关，并通知该行政规范性文件的制定机关。

第三十二条公民、法人或者其他组织发现行政规范性文件与法律、法规、规章相抵触，或者行政规范性文件之间存在矛盾的，可以向制定机关或者备案机关的法制工作机构提出书面建议。

制定机关或者备案机关的法制工作机构应当予以核实，并按照规定程序处理。

第三十三条备案机关的法制机构应当自收到本规定第二十九条所列材料之日起30日内，对报送备案的行政规范性文件提出审查意见并书面通知制定机关。

备案机关的法制机构提出改正意见的，制定机关应当自收到通知之日起15日内自行改正，并书面答复处理结果。

第三十四条行政规范性文件的解释权属于制定该行政规范性文件的政府或部门。

政府行政规范性文件的解释应先由组织起草该文件的部门提出解释草案，报制定机关审查批准后公布。

部门行政规范性文件的解释由部门法制机构参照规范性文件审核程序提出意见，经部门领导集体讨论通过后公布。

第三十五条政府及其部门应当定期对其制定的行政规范性文件进行清理，根据实际情况的变化，以及法律、法规、规章和国家政策的调整情况，及时对已公布的行政规范性文件进行修订或者废止。

第三十六条市政府法制机构负责对区(县)人民政府、市政府工作部门的行政规范性文件的制定和备案情况进行监督检查。