一、KTV最低消费

KTV最低消费也属霸王条款

对于娱乐场所里的“最低消费”规定，你是否已经见怪不怪了呢？近来，工商部门向“最低消费”开刀了。

“你们坐的卡座区，最低消费880元，先付钱再消费。”前几天，李先生去一家酒吧，刚在酒吧沙发区坐下来，就听到服务员这么介绍。由于当晚是带了3个生意场上的客人来的，碍于面子李先生咬咬牙就付了880元，但是心里却很不是滋味。等酒水上来以后，李先生知道为什么要这么贵了———1瓶普通售价仅40元的干红葡萄酒在这里就要138元。李先生自认倒霉，即使老板定下500元一瓶的价钱，他也只能买这个单了。

在众多KTV、茶室、酒吧等娱乐场所，类似的情况其实比较普遍，“最低消费”几乎成了一条不成文的“行规”。但是，消费者的合法权益却因此受到了侵害。

据了解，目前杭州城区已经有200多家经营酒吧项目的娱乐场所，经营卡拉OK项目的娱乐场所也有180来家。“最低消费”这一规定在杭城的众多娱乐场所中同样存在。

“最低消费”是一个陷阱。

工商部门执法人员在检查中发现，一些高档娱乐场所的包厢最低消费高达2000多元，部分酒吧甚至在散台区域（不设包厢）也规定了几十元不等的最低消费，而茶楼等一些大众消费场所，也存在最低消费在100元到500元不等的规定。除了酒吧、茶室，部分饭店酒店的包厢也设起了最低消费门槛，如工商部门查处的湖州一家酒店，它的包厢就有2800元、3800元不等的最低消费规定。

“对于消费者来说，这很可能是一个陷阱。”执法人员介绍说，一些消费者因为有了“最低消费”，生怕消费不足胡乱点单，结果大大超出“最低消费”，而另一些消费者怕超支，往往点不足“最低消费”，结果也只能照“最低消费”买单。

“最低消费”侵害消费者权益。

面对工商部门的检查，一些娱乐场所的经营者并不认为“最低消费”的规定侵害了消费者的权利，“这在大城市很普遍，何况客人进包厢时，我们的服务员就事先告知了客人，消费者如果不同意可以选择不消费”。

对此，工商部门指出，这已经损害了消费者的选择权和公平交易权，显然是不合法的。《消费者权益保护法》明确规定：“消费者享有自由选择商品或服务的权利。”其含义包括：消费者有权自主选择商品品种或者服务方式；自主决定接受或者不接受任何一种服务；有权进行比较、鉴别和挑选。

“即使一口水不喝，一点东西不吃，也必须支付最低消费的费用，这是明显不公平不合理的。”工商部门有关人士表示，在控制范围内违反消费者意志的选择，是一种消费者不能充分行使权益和自由的选择，这种行为带有一定程度的强制性、宰割性和消费者的无可奈何性，商家规定这种消费形式，纯属霸王条款。

二、文化和旅游部关于修改《娱乐场所管理办法》的决定(2022)

一、将第六条第一款第四项修改为“《中华人民共和国未成年人保护法》规定的学校、幼儿园周围”，第二款修改为“娱乐场所与学校、幼儿园、医院、机关距离及其测量方法由省级人民政府文化和旅游主管部门规定”。二、将第七条第二项“环境噪声”修改为“噪声污染防治”。三、将第九条中的“中外合资经营、中外合作经营”修改为“外商投资”。四、将第十一条第一款第三项“身份证明”修改为“有效身份证件”；删去第十一条第一款第六项，将第二款修改为“有关法律、行政法规规定需要办理消防、卫生、环境保护等审批手续的，从其规定”。五、将第十五条修改为“娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地的，变更投资人员以及娱乐经营许可证载明事项的，应当向原发证机关申请重新核发娱乐经营许可证”。六、将第十九条修改为“娱乐场所法定代表人或者主要负责人是维护本场所经营秩序的第一责任人，是本场所安全生产的第一责任人”。七、将第二十四条修改为“娱乐场所应当在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入或者限入标志，标志应当注明举报电话”。八、将第二十六条修改为“文化和旅游主管部门应当建立娱乐场所信用管理档案，记录被文化和旅游主管部门、公安机关、市场监督管理部门、消防救援机构、负有噪声污染防治监督管理职责的部门实施处罚的情况以及娱乐场所法定代表人、主要负责人、投资人等信息”。九、将第二十八条修改为“违反《条例》规定，擅自从事娱乐场所经营活动的，由县级以上人民政府文化和旅游主管部门依照《条例》第四十一条采取责令关闭等方式予以取缔，有违法所得的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条予以没收；符合严重失信主体情形的，依照有关规定予以认定并实施相应信用管理措施”。十、将第四条、第八条、第九条、第十条、第十二条、第十三条、第十四条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条、第二十七条、第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条等中的“文化主管部门”修改为“文化和旅游主管部门”。十一、将第十七条中的“工商营业执照”修改为“营业执照”；将第十八条中的“工商行政管理部门”修改为“市场监督管理部门”。

本决定自公布之日起施行。

《娱乐场所管理办法》根据本决定作相应修改，重新公布。