一、东北老工业基地衰落的原因？

东北老工业基地衰落的原因有五点，分别是： 工业技术装备老化；建筑景观旧；不利的经济结构；市场经济的冲击；高科技产业发展不足

具体介绍：

一是不利的经济结构。主要是专注于机械和重工业,并且科技含量不高，现在又没有一定的提高科技含量条件和环境。

二是基础设施差。市政设施落后，尤其是供热设施仍处于地面裸露状态，严重影响城市景观。

三是建筑景观旧。东北地区的大部分建设主要是以低矮的平房和陈旧的工业厂房，仓库为主体，整体上建筑景观老化。

四是生态污染业多。东北地区以机械工业，电力供应为主，污染源多，每年消耗全市煤总量近1/5。

五是没有充分发挥现有铁路专用线优势及仓储用地优势，铁路交通设施带来了交通瓶颈。

扩展资料：

1990年以来，由于体制性和结构性矛盾日趋显现，东北老工业基地企业设备和技术老化，竞争力下降，就业矛盾突出，资源性城市主导产业衰退，经济发展步伐相对仍较缓慢，与沿海发达地区的差距在扩大。

改革开放初期，辽宁省GDP是广东的2倍，而现在广东是辽宁的2倍；1980年黑龙江省的GDP与东部6省市的平均值相当，现在为其46．2%，人均GDP仅是上海的四分之一。

参考资料来源：百度百科--振兴东北老工业基地战略“衰落”

二、东北老工业基地振兴战略措施

国务院关于振兴东北老工业基地的措施：

1、优化经济结构，建立现代产业体系；

2、加快企业技术进步，全面提升自主创新能力；

3、加快发展现代农业，巩固农业基础地位；

4、加强基础设施建设，为全面振兴创造条件；

5、积极推进资源型城市转型，促进可持续发展；

6、切实保护好生态环境，大力发展绿色经济；

7、着力解决民生问题，加快推进社会事业发展；

8、深化省区协作，推动区域经济一体化发展；

9、继续深化改革开放，增强经济社会发展活力。

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三、政府振兴东北老工业基地的措施有哪些?

（一）优化经济结构，建立现代产业体系。 进一步打破地区、行业、所有制界限，优化资源配置，推进兼并重组，淘汰落后产能，防止重复建设。 推动装备制造、钢铁、石化、汽车等传统优势产业结构调整。 积极培育新兴潜力型产业。 扶持重点产业集聚区加快发展。 研究制定物流业、旅游业发展专项规划，推进文化产业、软件和服务外包、金融业发展。 （二）推进企业技术进步，全面提升自主创新能力。 充分挖掘人才优势，建立鼓励自主创新的体制机制，重点突破一批核心技术和关键共性技术，提高集成创新和引进消化吸收再创新能力。 通过东北地区等老工业基地调整改造专项，支持企业技术改造和技术进步。 加快设立装备制造产业投资基金。 继续组织实施振兴东北老工业基地高技术产业发展专项。 （三）加快发展现代农业，不断巩固和发展农业基础地位。 要围绕提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，抓紧研究制定加快东北地区现代农业发展的政策措施，加强东北粮食生产、运输和仓储能力建设，形成稳固的国家粮食战略基地。 目前，东北和内蒙古部分地区干旱严重，要加大抗旱救灾工作力度，千方百计争取全年粮食的好收成。 （四）加强基础设施建设，为东北地区全面振兴创造条件。 重点推进一批能源、交通、水利项目建设。 加快客运专线、煤运专线、沿海疏港等铁路建设。 加大对黑龙江、吉林和蒙东地区高速公路和"村村通"公路投资力度。 统筹抓好干线和支线机场建设。 开工建设一批骨干枢纽和重点水源工程。 支持发展东北高寒地区热电联产项目，加快城市集中供热管网改造。 进一步加强农村基础设施建设。 （五）积极推进资源型城市转型，促进可持续发展。 组织实施好资源型城市吸纳就业、资源综合利用和发展接续替代产业专项。 出台资源型城市可持续发展准备金制度。 抓紧研究制定资源型城市接续替代产业发展规划和《资源型城市可持续发展条例》。 （六）切实保护好生态环境，大力发展绿色经济。 继续实施天然林保护、退耕还林、天然草场恢复和保护、黑土区水土流失综合防治等生态工程建设。 深入推进集体林权制度改革，加快发展以生态为主导的林业。 开发和应用低碳技术，大力推进节能减排，积极发展循环经济。 推动城市垃圾分类处理、清洁燃烧，加强大气和水体污染治理，抓好以辽河、松花江为重点的河流治理。 （七）着力解决民生问题，加快推进社会事业发展。 千方百计扩大就业，重点做好大学生和"零就业"家庭就业工作。 加快完善覆盖城乡的社会保障体系建设，逐步提高保障待遇和水平。 积极推进医药卫生体制改革，加强公共卫生和基层医疗卫生服务体系建设。 加大城镇廉租房、经济适用房建设规模和城市棚户区、国有林区棚户区、国有垦区危房、农村危房、危旧校舍改造力度。 加快教育改革发展，加强职业教育实训基地、职业教育基础能力建设。 （八）深化省区协作，推动区域经济一体化发展。 落实好《东北地区振兴规划》。 加快推进东北三省与蒙东地区产业对接和合理分工。 加强跨省区产业布局、重大基础设施项目建设与区域发展重大问题的协商协调。 （九）继续深化改革开放，增强经济社会发展活力。 继续搞好国有企业改革改制，妥善安排职工生活，防止国有资产流失。 大力发展非公有制经济和中小企业，着力解决融资难等问题。 加快推进厂办大集体改革试点工作。 全面提升东北地区对外开放水平，组织实施好《辽宁沿海经济带发展规划》，抓紧编制图们江区域开发开放规划。 抓紧建设好绥芬河综合保税区。 开展货物贸易人民币结算试点。

四、东北曾经的工业有多辉煌？为何如今却不行了呢？

东北老工业基地，是对辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市和锡林郭勒盟等东北地区的老工业基地的统称。

全面振兴东北老工业基地发展重点：抓好新一轮东北老工业基地振兴，重点要在4个方面着力。一是完善体制机制，坚决破除体制机制障碍，形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制。二是推进结构调整，下大气力改变传统产品占大头、“原”字号“初”字号产品居多的单一产品结构。三是鼓励创新创业，把创新作为东北内生发展动力的主要生成点，激发调动全社会创新创业激情。四是保障和改善民生，使发展成果更多更公平惠及全体人民，让人民群众有更多获得感。东北地区地方党委和政府要团结带领广大干部群众，打赢全面振兴这场硬仗。

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五、想要在东北发展新能源汽车，振新东北老工业基地，需要做出哪些方面努力？

大力发展新能源汽车产业，振兴东北老工业基地，必须在以下几个方面做出努力：

一、坚持创新驱动。东北地区应努力营造新的思维模式和企业文化，健全完善以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的新能源汽车产业创新体系。组织科研力量，实现低温条件下动力电池性能的突破与提升。尽快提高市场的人才密度、资本密度和创新密度，降低运营成本，预备充足资金，为东北地区汽车产业转型发展奠定良好的市场基础和优越的环境，尽快缩小与发达地区的差距。

二、发挥比较优势。当前，中国新能源汽车产业主要集中于华东、华中以及西南地区，东北地区发展潜力巨大。东北地区应该以更高的视野做好新能源产业的发展规划，充分发挥原有的传统燃油动力汽车的基础、相关配套产业完善以及半熟练劳动力较为充沛等优势，依托吉林大学、哈尔滨工业大学等相关高校，建立新能源汽车研发中心，培育新的经济增长点和国际竞争优势。

三、大力发展中小民营企业。对于东北地区汽车产业而言，应围绕汽车整车制造重点发展零部件等配套中小民营企业，形成新能源汽车整车与动力电池、电机、电控等配套发展的“蚂蚁兵团”，提高零部件企业技术水平。重点支持和培育零部件领域中小民营企业自主开发能力建设，实现新能源汽车零部件中小民营企业与整车制造企业同步开发，加快扩能改造，培育具有国际竞争力的民营企业集团。

东北地区汽车产业集群整车制造能力全国领先，工业经济产业链完整，生态体系健全，具备一定自主品牌优势，是良好的专业人才培养基地。通过在上述方面做出努力，东北振兴指日可待。