一、农业扶贫贷款怎么只能贷款给企业，不贷款给个

扶贫贷款是由国内有关金融机构承担的一项政策性贷款业务， 它是我国扶贫开发的重要组成部分， 发放的形式主要有两种： 一种是到户的小额扶贫贷款； 另一种是发放给龙头企业以及基础设施建设的扶贫贷款农村信用社作为地方性金融机构，是省内机构网点最多、从业人员最多、服务范围和对象最多的金融机构，所以扶贫贷一般由农村信用社主办。

扶贫贷款有国家财政扶持力度，一般都有国家贴息政策，根据国务院作出的“从2000年开始，把当年新增扶贫贷款，收回再贷的扶贫贷款，以及未到期的上年新增扶贫贷款全部纳入当年扶贫贷款计划；财政部根据年度扶贫贷款计划给予贴息”的决定，中央财政在国务院批准的年度扶贫贷款计划规模内贴息，原则上只贴一年。

扶贫贷款承贷主体的选择是扶贫贷款投放的重要“门槛”，加强对扶贫贷款准人条件的严格要求，主要是为了防范贷款项目的风险。作为政府部门更希望贷款投向于生产困难的企业和急需解决贫困的农户。而作为贷款主体的银行首先选择贷款有偿还能力的企业和个人。根据农银发[1998]99号《中国农业银行扶贫贷款管理办法》规定:以种养、林果业产品为原料的加工业和扶贫经济实体项目，项目资本金不低于总投资的20%。而在我州当前相当一部分企业亏损严重，自有资金严重不足，这无疑使大部分企业被拒之扶贫贷款门外。企业如此，对于贫困地区的个人来说，确实过于贫困没有偿贷能力，也使信贷主体对其失去信心，从而使承贷主体对扶贫贷款的需求与信贷主体对承贷主体的选择矛盾加剧。

二、扶贫贷款的办理流程是怎样的？

1、建档立卡贫困户申请人（年龄在18-60周岁）向镇政府提交贷款申请资料（包括户口本、身份证、个人征信查询授权书，已婚的需提供夫妻双方资料），镇政府审核通过后报县政府扶贫主管部门。

2、政府扶贫主管部门对贷款申请人材料及资格进行审核，向符合规定的客户出具审查审批意见书，推荐给银行临。

3、贷款调查。银行按照制度要求对贷款开展批量调查。

4、银行贷款审查审批。

5、 合同签署及贷款发放。（对审批通过的贷款，借款人夫妻双方携带身份证件到邮储银行临泽县支行签署合同发放贷款）。

扩展资料：

扶贫贷款存在的问题

1、扶贫贷款与商业化经营两种属性的矛盾

扶贫贷款是政治任务与经济工作的结合载体，它是国家为了促进和保持国内经济的区域均衡发展，支持贫困地区改善基础设施和发展本地优势产业而实施的一项扶贫发展计划。

说它是一项经济工作是因为它有别于其他的财政无偿拨款和无偿投人，实行以借贷有偿和付息对价的原则，是一种信贷行为和经济杠杆，具有政策倾向性、优惠扶持性的特点。

而商业性经营是以经济利益为出发点，获取商业回报为目的，这是市场经济条件下企业遵循的最基本的经济规律。当前扶贫贷款在农业银行的商业化运作过程中，欲使熊掌与鱼翅二者得兼，必然顾此失彼，从而导致扶贫贷款的商业化运作矛盾迭出。

2、承货主体能力弱化与信货主体控制风险的刚性约束的矛盾

扶贫贷款承贷主体的选择是扶贫贷款投放的重要“门槛”，加强对扶贫贷款准人条件的严格要求，主要是为了防范贷款项目的风险。

作为政府部门更希望贷款投向于生产困难的企业和急需解决贫困的农户。而作为贷款主体的银行首先选择贷款有偿还能力的企业和个人。

3、三农的低效性与货款追求高效的矛盾

农业本身的自然特点就具有较大的风险，更何况贫困地区农业对自然的高程度依赖及农民对现有农业技术掌握程度的限制，造成农产品的产量和质量均难以达到增收的目的，即使部分农产品的产量取得丰收，由于农产品价格低，农产品增产不增收的现象时有发生。

这就决定了当前贫困地区三农的低效性。同时，在贫困地区依托农产品为原料的加工企业由于产品深加工能力差，产品科技含量低，产品市场销路不够看好，使得这一部分企业效益难以提高。

扶贫贷款的发放不仅要保证贷款本金收回来，而且要能够得到利息收人，这是贷款投放的基本要求。如果企业和个人的贷款项目效益低下，必然同贷款追求高效目标产生矛盾，同样使贷款主体对承贷主体失去信心。

4、扶贫货款风险的多重性与货款责任终身追究的矛盾

扶贫贷款的风险主要来源于贷款项目风险、承贷主体的信用风险和贷款的财务风险。

其一，由于扶贫贷款本身扶持的承贷主体个人及法人经济实际状况，无法为贷款提供担保，使扶贫贷款缺乏风险保障。

其二，由于贫困地区农业银行大多是贷差行，扶贫贷款所需资金绝大多数是靠向上级行借资金，资金成本高，有的甚至贷款利率倒挂，形成扶贫贷款发放越多，银行亏损越大。

其三，扶贫贷款贴息补贴难以到位，从1998年至2002年末湘西自治州农业银行扶贫贷款累计亏损13922万元，其中，因贴息政策变化应补未补利差2130万元，应补未到位873万元。

由于利率倒挂和利差补贴不到位，更加重了扶贫贷款的风险。扶贫贷款风险的客观性、多重性、政策性的存在，加上这种风险补偿机制的极不完备，贷款风险责任让人难以接受。

参考资料来源：人民网-扶贫也要防风险

参考资料来源：百度百科-扶贫贷款

参考资料来源：中新网-中国农业银行存在执行有关扶贫贷款政策不精准问题

三、贷款过桥是什么意思?

一、贷款过桥的含义

过桥贷款其实就是在企业的贷款到期之后没法偿还，然后向担保公司借一笔钱过渡一下，等银行重新把贷款审批下来，再用于还担保公司的钱，从而避免企业贷款出现逾期。

说得通俗一点，就是欠款到期了，银行在屁股后面追着你，这时候遇到了一条河（逾期危险），如果你没法成功渡过这条河，那就会掉进湍急的河水里面去（逾期出现违约金、影响信用），这时候你就得找一座桥到河对岸去，这样才能上岸，要不然就会掉进河里面去，但是想过桥没那么容易，毕竟人家建造这座桥是有成本的，所以你得交一定的过桥费，就像我们开车过桥也要收费一样，只要能成功渡河，那就可以暂时有一段时间的安全。

二、下面我们简单来普及一下过桥贷款的一些细节。

1、过桥贷款参与主体

过桥贷款一般有三个参与主体，一个是企业或者个人，这是借款的主体；

第2个是银行或者其他信贷机构，但目前真正愿意做过桥贷款的，基本上主要针对银行贷款，其他民间借贷很多公司不愿意做；

第3个是过桥资金出资方，过桥贷款就要有一个过桥资金，这个过桥资金可以是一些担保公司，也可以是一些普通的企业，关键只要大家要能找到这个钱，别人也愿意出。

2、过桥贷款的好处。

过桥贷款如果顺利，无论是对于借款人还是对银行或者担保公司来说都是有好处的。

对于借款人来说，借款到期没法正常偿还，通过过桥之后可以正常偿还银行的贷款，避免出现逾期和罚息，也避免企业的流动资金受到影响。对银行来说，企业通过过桥贷款避免出现逾期，从而也可以减少银行的坏账；而对于担保公司来说，他们做过桥贷款也可以收取一定的手续费，所以大家都很高兴。

四、过桥贷款是什么意思？

过桥贷款，对这个名词很多人可能都比较陌生，很多人第1次听到过桥贷款，有可能是在《人民的名义》这部电视剧里面听到的，在这部剧里面，商人蔡成功向山水集团借了5,000万的过桥贷款，用企业的股权质押，日息达到4‰，原来约定6天就还款，但因为到期没有法偿还，结果山水集团就被人给收了。

那过桥贷款到底是什么意思呢？

过桥贷款其实就是在企业的贷款到期之后没法偿还，然后向担保公司借一笔钱过渡一下，等银行重新把贷款审批下来，再用于还担保公司的钱，从而避免企业贷款出现逾期。

举个例子：李某跟银行借的一笔贷款快要到期了，因为生意刚起步，口袋没什么钱。这时候，过桥公司可以帮助李老板还掉这笔贷款，银行觉得李某有钱还，信用良好，生意应该不错。新的贷款银行就给批了，李某拿银行放的款，还给了过桥公司，这个行为就像在新旧贷款之间架起了一座桥梁，所以就叫过桥。

过桥贷款的一些细节：

1、过桥贷款参与主体

过桥贷款一般有三个参与主体，一个是企业或者个人，这是借款的主体；第2个是银行或者其他信贷机构，但目前真正愿意做过桥贷款的，基本上主要针对银行贷款，其他民间借贷很多公司不愿意做；第3个是过桥资金出资方，过桥贷款就要有一个过桥资金，这个过桥资金可以是一些担保公司，也可以是一些普通的企业，关键只要大家要能找到这个钱，别人也愿意出。

2、过桥贷款的费用

目前过桥贷款的费用比较高昂，都是按日计息的，每日利息大概在1.5‰~3‰不等，具体要看过交贷款的金额以及过交贷款企业的资质，如果金额比较大而且资质比较好，价格就相对比较低一些，如果企业本身资质比较差，有可能日息会达到3‰以上。而过桥贷款的期限一般在5天到10天之间，所以一个过桥周期要支付的费用是非常高昂的，如果过桥费用日息是2‰，然后办理时间是一个星期，那么总体费用就达到1.4%，1,000万的资金一个星期就要支付14万块钱。

3、过桥贷款的流程

过桥贷款的流程是比较严谨的，一般情况下出资方（担保公司）会提前跟银行沟通好，再深入对企业进行调查之后，认为银行确实会给这个企业放款，这样担保公司才会愿意垫资。担保公司确认银行确实能够放款的情况下，先由银行对企业进行尽调，在银行确保能够放款的前提下，由担保公司跟欠款人签订过桥贷款协议，然后担保公司帮欠款人把欠银行的钱还清，企业支付相应的过桥费用。在欠款人的钱还清之后，银行就可以进件进行审批，审批完成之后，如果成功放款了，这个钱就会直接打给担保公司，然后过桥就完成了。

4、过桥贷款的好处

过桥贷款如果顺利，无论是对于借款人还是对银行或者担保公司来说都是有好处的。对于借款人来说，借款到期没法正常偿还，通过过桥之后可以正常偿还银行的贷款，避免出现逾期和罚息，也避免企业的流动资金受到影响。对银行来说，企业通过过桥贷款避免出现逾期，从而也可以减少银行的坏账；而对于担保公司来说，他们做过桥贷款也可以收取一定的手续费，所以大家都很高兴。

5、过桥贷款潜在的风险

在现实当中并非所有过桥贷款都能够顺利进行，其实也存在一定的风险，这里面最大的风险就是银行抽贷。比如有些银行在企业贷款到期没法偿还，银行就做出承诺说只要做过桥之后贷款就可以正常发放，但真正等企业找到过桥资金把原来的钱还进去之后，银行就可能反悔不发放贷款了。如果银行没法正常发放贷款，那么客户所借的过桥资金就没法正常偿还，这样他们就会面临非常高昂的资金成本，毕竟过桥贷款的资金成本是非常高的，日息2‰左右，年化利率高达73%左右。假如银行抽贷了，那么过桥贷款就得由企业自己偿还，如果企业没法偿还就要面临每日高昂的利息，如果借了一千万的过桥资金，日利率2‰，那么光是每月的利息就达到60万块钱，这是相当恐怖的。