行政复议不作为如超出十五天还可以向法院诉讼吗？
根据规定对行政复议的决定不服可在规定期限内提起行政诉讼。此时要求在十五天内向有管辖权的法院起诉，无正当理由逾期不起诉，视为放弃诉讼权利。但有正当理由还可以继续申请，因为法律规定行政复议不作为的行政复议期限是六十天。
法律分析
申请行政复议期限，是指认为具体行政行为侵犯了其合法权益的公民、法人或其他组织提出行政复议申请的有效期限。公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益时，只有在法定有效期间内提出行政复议申请，行政复议机关才予受理；否则，行政复议机关不予受理。法律作出这样规定主要有两个目的，一是促使公民、法人或其他组织及时行使行政复议权，以使自己的合法权益得到及时、有效的维护；二是为了保证行政效率，及时处理行政争议，以使行政机关能够对快速发展的现代社会进行有效的管理。因此，行政复议在规定的十五天内没有起诉，且不存在正当理由的话，那么就会视为当事人放弃诉讼权利。一般超过规定期限申请行政复议的，此时不会再受理案件，不过此时没有超过行政诉讼期限的，还可以向法院提起行政诉讼。
法律依据
《中华人民共和国行政复议法》
第九条 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
第十九条 法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。
《中华人民共和国行政诉讼法》 第四十五条 公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。
行政不作为可否起诉
一、不予答复的行政不作为可以起诉。
二、举例分析：政府进行旧城拆迁收回公民土地使用权而拒不补偿，公民请求政府履行补偿义务，书面进行答复，而政府拒绝书面答复，不予理睬。这种已经违反了《中华人民共和国行政诉讼法》中第十二条中第五款（对征收、征用决定及其补偿决定不服的）和第六款（申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的）可以向人民法院申请起诉。
三、根据：《中华人民共和国行政诉讼法（2014年修正）》规定
第二条 公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
第六条 人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。
第八条 当事人在行政诉讼中的法律地位平等。
第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；
(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；
(三)申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；
(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；
(五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的；
(六)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；
(七)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；
(八)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；
(九)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；
(十)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；
(十一)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
(十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。
除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
举报国土局，没有答复，可以行政诉讼不作为吗
根据《行政诉讼法》第四十九条规定， 提起诉讼应当符合下列条件：
(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；
(二)有明确的被告；
(三)有具体的诉讼请求和事实根据；
(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
同时，根据《行政诉讼法司法解释》第二条 规定，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
(一)请求判决撤销或者变更行政行为;
(二)请求判决行政机关履行法定职责或者给付义务;
(三)请求判决确认行政行为违法;
(四)请求判决确认行政行为无效;
(五)请求判决行政机关予以赔偿或者补偿;
(六)请求解决行政协议争议;
(七)请求一并审查规章以下规范性文件;
(八)请求一并解决相关民事争议;
(九)其他诉讼请求。
当事人未能正确表达诉讼请求的，人民法院应当予以释明。
